《第三次全國土地調查實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）于日前正式印發(fā)，從目標任務(wù)、實(shí)施原則、主要工作內容、土地利用現狀調查、專(zhuān)項用地調查、土地調查數據庫建設、海島調查、檢查與核查、統一時(shí)點(diǎn)更新、成果匯總、主要成果、“三調”成果與第二次全國土地調查的銜接、實(shí)施計劃、實(shí)施保障等14方面，對“三調”工作做出詳細部署。

  《實(shí)施方案》明確了“三調”的主要任務(wù)：實(shí)地調查土地的地類(lèi)、面積和權屬，全面掌握全國耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設施用地等地類(lèi)分布及利用狀況；細化耕地調查，全面掌握耕地數量、質(zhì)量、分布和構成；開(kāi)展低效閑置土地調查，全面摸清城鎮及開(kāi)發(fā)區范圍內的土地利用狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋國家、省、地、縣四級的集影像、地類(lèi)、范圍、面積和權屬為一體的土地調查數據庫，完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò )化管理系統；健全土地資源變化信息的調查、統計和全天候、全覆蓋遙感監測與快速更新機制。相較于第二次全國土地調查和年度土地變更調查，“三調”是對“已有內容的細化、變化內容的更新、新增內容的補充”，并對存在相關(guān)部門(mén)管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養殖水面等地類(lèi)進(jìn)行利用現狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的多重標注。

  《實(shí)施方案》明確，“三調”工作按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實(shí)施，按照“國家整體控制、統一制作底圖、內業(yè)判讀地類(lèi)，地方實(shí)地調查、地類(lèi)在線(xiàn)舉證，國家核查驗收、統一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。國務(wù)院第三次全國土地調查領(lǐng)導小組辦公室負責調查工作的組織和領(lǐng)導，協(xié)調解決重大問(wèn)題。各?。▍^、市）、市（地）、縣（區、市）成立相應的領(lǐng)導小組和辦公室，制定實(shí)施方案和細則，負責本地區調查工作的組織和實(shí)施。全國土地調查辦統一制定并發(fā)布“三調”技術(shù)標準、統一調查和建庫的程序、方法、成果、精度和驗收要求。

  “三調”數據統一時(shí)點(diǎn)為2019年12月31日?！秾?shí)施方案》特別指出，“三調”進(jìn)程中形成的調查成果，可隨時(shí)與各部門(mén)共享并用于宏觀(guān)調控和各項管理。第三次全國土地調查基本數據，經(jīng)國務(wù)院批準后，向社會(huì )公布。土地調查相關(guān)成果由各部門(mén)共享，充分發(fā)揮土地調查成果在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )管理、支撐宏觀(guān)調控和科學(xué)決策中的基礎作用。同時(shí)，通過(guò)成果集成，滿(mǎn)足科學(xué)研究、社會(huì )公眾等對土地調查成果資料的需求，實(shí)現調查成果廣泛應用。